DESCIFRANDO LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ: Consecuencias profundas y reveladoras

02/Dic/2023

Tabla de contenidos

1. Introducción

La corrupción se erige como una preocupación intrínseca a la sociedad, y aunque su erradicación completa resulta ilusoria, es posible mitigarla mediante la voluntad y el auto perfeccionamiento individual. Este fenómeno no se limita únicamente a los «altos mandos», sino que permea la vida cotidiana, manifestándose desde la oferta o aceptación de sobornos para obtener beneficios personales, hasta la falsificación de documentos con el propósito de conseguir empleo. Incluso en gestiones diarias, como realizar trámites, se evidencian comportamientos corruptos, como el favoritismo al evitar esperar el turno al encontrarse con conocidos. Estos actos, entre otros, constituyen ejemplos palpables de corrupción que se normalizan en la vida cotidiana, ya sea por falta de conciencia o por la renuencia a reconocerlos.

En el contexto peruano, la corrupción se manifiesta como un problema complejo y arraigado que afecta diversos sectores de la sociedad. Este ensayo tiene como objetivo analizar las consecuencias de la corrupción en el país, explorando tanto sus impactos profundos como las revelaciones que surgen en la cotidianidad. La corrupción no solo perdura como un fenómeno abstracto, sino que se materializa en experiencias diarias, tejiendo una realidad que se experimenta de manera constante en la vida peruana.

2. La Corrupción

El cometer, o no, actos de corrupción, va ligado a la ley y la moral, dependiendo de cada persona, sus costumbres y educación, con ello se mide la afectación de estos actos también su nivel de tolerancia hacia ellos, como se menciona en la revista del Comercio, titulada Las Barreras Éticas del Comportamiento Ciudadano: La corrupción cotidiana:

En una sección específica del cuestionario, se presentan escenarios que involucran acciones contrarias a la ley o la moral, tales como dar coimas, evadir impuestos, aprovechar servicios públicos sin pagar, o sustraer dinero de un escritorio, entre otros. A los encuestados se les interroga sobre el grado de acuerdo o desacuerdo con estas conductas. Resulta sorprendente que, en promedio, un 65% de los participantes manifiesta estar ni de acuerdo ni en desacuerdo con dichos actos. Proética concluye, por ende, que existe una «tolerancia media» hacia la corrupción, según la percepción de los encuestados.

La corrupción se define como la acción y efecto de corromper o corromperse RAE & ASALE (s. f.) esto abarca a toda acción que se realiza en el contexto de la vida diaria. En derecho, se define a la acción de corrupción como:

“aceptar sobornos, actividad delictiva previa relacionada con el cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociación y actividad prohibida a los funcionarios públicos y por abusos en el ejercicio de su función, corrupción en las transacciones comerciales internacionales y delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo, anticorrupción, delito de corrupción, nulidad de tratado, precio, recompensa o promesa”(RAE, s. f.).Esto se refiere a la práctica de abusar de la posición de confianza y responsabilidad a cambio de obtener beneficios personales o grupales, en lugar de cumplir con los fines sociales y legales de la posición ocupada, siendo esa su obligación, debiendo ser imparcial en las labores que realiza.

Martínez Huamán (2023) en la Revista Oficial del Poder Judicial, titulada La corrupción en el Perú: situación, respuestas y resultados menciona que la corrupción tiene múltiples consecuencias, como la desconfianza en las instituciones, la desigualdad social, la falta de transparencia utilizándola para el beneficio propio y la ineficacia en la implementación de políticas públicas, además, este fenómeno puede generar una regresión viciosa en la que los actores políticos y empresariales se aprovechan de la situación para enriquecerse a expensas del bienestar de la población.

Con esto se logra comprender la extensión y gravedad de las consecuencias de la corrupción en el contexto peruano, no se limita a ser un problema aislado, sino que se manifiesta como una fuerza corrosiva que ataca a todos los aspectos de la sociedad, los cuales terminan afectando tanto a la estructura nacional como al aspecto social.

La idea de una «regresión viciosa» es particularmente preocupante, pues, la idea de que la corrupción puede generar un círculo destructivo, donde los actores políticos y empresariales se aprovechan de la situación para su enriquecimiento personal, a expensas del bienestar de la población, plantea interrogantes fundamentales sobre la sostenibilidad y la salud a largo plazo de una sociedad inmersa en prácticas corruptas.

Como comentario adicional, se da una visión sobre la corrupción donde no solo es un desafío legal o ético, sino un obstáculo para el progreso y el desarrollo pleno del país, es un problema ligado a las costumbres que requiere no solo medidas punitivas, sino también una transformación cultural y estructural, la cual no solo implique castigar a los responsables, sino también sistemas más transparentes, fomentando una ética pública sólida, logrando que la sociedad pueda exigir responsabilidad a quienes les corresponde.

En el Perú, la corrupción ha tenido un impacto significativo en la sociedad, economía y política del país, según un artículo de opinión “Corrupción genera pérdidas millonarias» el Montero (2020) informa que, la corrupción hizo perder al Estado peruano S/ 22,000 millones, situación que puso en riesgo las oportunidades de inversión estable, afectando directamente al Estado. Además, no solo en el Perú se han generado pérdidas millonarias, sino que también en otros países, como Colombia, donde se estima que la corrupción les roba $50 billones a los colombianos cada año (Chagüendo, 2017). En el presente año, el secretario de Transparencia, Andrés Idárraga, presentó el primer mapa de la impunidad en Colombia, revelando que entre 2010 y 2023, el 93,99 % de las denuncias asociadas a corrupción no tienen condena, el 89,7 % no tienen captura, y el 77,15 % están en indagación, los departamentos con mayor índice de impunidad frente a las denuncias asociadas a la corrupción son San Andrés, Guaviare, Bolívar, Putumayo, y La Guajira, con porcentajes que van desde el 97,5 % hasta el 99,1 % (Murcia, 2023). Estos datos reflejan un alto nivel de impunidad en casos de corrupción en Colombia, lo que representa un desafío significativo para el sistema de justicia y la lucha contra la corrupción en su país.

Así como anteriormente se menciona la afectación que tiene la corrupción en diversos países, además, la corrupción tiene varios problemas, otro de ellos es su implicancia en la población pobre, como bien lo indica la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (2004, p. 3) “La corrupción afecta infinitamente más a los pobres porque desvía los fondos destinados al desarrollo, socava la capacidad de los gobiernos de ofrecer servicios básicos, alimenta la desigualdad y la injusticia y desalienta la inversión y las ayudas extranjeras.” A la vez, menciona los problemas y amenazas que inciden negativamente en la estabilidad y seguridad de las sociedades por debilitar a: “(…) las instituciones y los valores de la democracia, la ética y la justicia y al comprometer el desarrollo sostenible y el imperio de la ley” (Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, 2004, p. 7).

Otro problema que daña al país es la corrupción de funcionarios, la cual ha tenido un impacto significativo en las inversiones, generando desconfianza en el sistema y desincentivando la inversión extranjera, según el Contralor General del Perú, Nelson Shack, reveló que en 2021, su entidad identificó 7.740 funcionarios involucrados en presuntas prácticas corruptas, generando un perjuicio estimado al Estado de 625 millones de dólares, también señaló la crucial responsabilidad de jueces y fiscales en la imposición de sanciones a aquellos funcionarios sospechados de corrupción, enfatizando que sin medidas punitivas efectivas, la lucha contra este fenómeno resulta infructuosa. La corrupción, considerada como un problema estructural en Perú, se manifiesta de manera significativa a nivel municipal, afectando a más de 1.800 municipios en todo el país, donde la supervisión central presenta limitaciones, pese a que cuenta con 3.400 auditores, la Contraloría enfrenta desafíos al intentar examinar todas las transacciones financieras realizadas con fondos públicos a lo largo de un año en las 3.600 entidades sujetas a control en todo el territorio peruano, evidenciando la falta de personal suficiente para abordar exhaustivamente la problemática Associated Press (2022) esta situación ha afectado la percepción de gobernabilidad en el país, siendo la corrupción percibida como el principal problema por más de la mitad de la población ComexPerú (2023) esto impacta negativamente en la percepción de los empresarios, generando un entorno desfavorable para las posibles inversiones.

En un informe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) titulado «Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones», se menciona que la corrupción se manifiesta en diferentes ámbitos, como la corrupción política, en la administración pública y en el sector privado, en el informe se detalla que la corrupción política involucra la manipulación de procesos electorales y la influencia en la toma de decisiones gubernamentales, mientras que la corrupción en la administración pública se manifiesta en la venta de cargos, favoritismos y apropiación indebida de recursos. Por otro lado, la corrupción en el sector privado puede incluir prácticas como la evasión fiscal, el lavado de dinero y la manipulación de contratos (Costa Aponte et al., 2018).

Un ejemplo de corrupción política en Perú es el caso en los que se registraron ventas de cargos públicos en el gobierno de Martín Vizcarra Correa (Castedo, 2020) este escándalo generó indignación en la sociedad peruana y puso en evidencia la necesidad de reformar el sistema político. Por otro lado, en el sector privado, una de las manifestaciones de la corrupción es la falta de transparencia en las transacciones comerciales y la evasión fiscal, por ejemplo, el caso de Odebrecht, una empresa que operó en Perú pero fue identificada en un escándalo de evasión fiscal, reveló la existencia de prácticas ilegales en la empresa afectando negativamente a la sociedad peruana (Zacarías, 2023).

Como se mencionaba anteriormente, en la revista del Comercio “La corrupción cotidiana” de Diaz Alberitni (2017) si se quiere realizar un cambio, primero se debe entender que las normas son legítimas, es decir, es el deber como ciudadano creer en ellas, como segundo punto se debe respetar a las instituciones que tienen la responsabilidad de verificar que todo se esté cumpliendo, y por último, hacer una mejora en la percepción del otro, es decir, verse como a un igual, es “dar lo que quieres recibir” el empezar con un correcto comportamiento que va desde la ética y moral, para poder sobrellevar situaciones de la vida cotidiana, estos cambios aportan mínimamente, pero significativamente a largo plazo, pero es importante tener en cuenta que el cambio no se realiza de la noche a la mañana, estos “malos hábitos” de “corrupción cotidiana” no se van a quitar de un momento a otro, requiere tiempo.

3. Conclusiones

Como era de esperarse, por el momento la corrupción no puede ser erradicada, pero lo que sí podría ser factible para su disminución es empezar a mejorar en las acciones que se toma día a día como persona, como parte de la sociedad, estos pequeños actos no solo benefician al que los realiza, sino que también, beneficia a la población, al país.

Tanto en el Perú como en diferentes países del mundo, la corrupción se puede manifestar de diversas maneras: a nivel político, económico y social; esto desencadena graves consecuencias a nivel nacional, es decir, como sociedad. Debido a los problemas que ocasiona la corrupción, siendo algunos de ellos la desconfianza en las instituciones, la desigualdad, la falta de transparencia, la ineficacia en la implementación de políticas públicas, hasta la “corrupción cotidiana”, estos problemas terminan perjudicando a la población indiscriminadamente, siendo un claro ejemplo, la desviación de fondos para un fin destinado al desarrollo de la persona, esto contribuye a que el índice de pobreza incremente, incentivando la desigualdad y perjudicando la capacidad que tienen los gobiernos para brindar correctamente los servicios básicos, vulnerando los derechos fundamentales de los afectados.

4. Referencias Bibliográficas:

Associated Press. (2022, enero 11). Perú: Casi 8.000 funcionarios ligados a corrupción en 2021 [Noticias]. San Diego Union-Tribune en Español. https://www.sandiegouniontribune.com/en-espanol/noticias/story/2022-01-11/peru-casi-8-000-funcionarios-ligados-a-corrupcion-en-2021

Castedo, A. (2020, noviembre 10). Martín Vizcarra: Qué es el «Club de la construcción», el escándalo de presunta corrupción que le costó la presidencia al exmandatario peruano. BBC News Mundo. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-54896219

Chagüendo, F. E. (2017). Cada año, la corrupción les roba $50 billones a los colombianos [Noticias]. El País. https://www.elpais.com.co/colombia/cada-ano-la-corrupcion-les-roba-50-billones-a-los-nos.html

ComexPerú. (2023). PERCEPCIÓN DE GOBERNABILIDAD EN EL PERÚ ES AFECTADA POR LA CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS [Política Pública]. COMEXPERU – Sociedad de Comercio Exterior del Perú. https://www.comexperu.org.pe/articulo/percepcion-de-gobernabilidad-en-el-peru-es-afectada-por-la-corrupcion-de-funcionarios-publicos

Corrupción genera pérdidas millonarias | EL MONTONERO. (2020). EL MONTONERO | Primer Portal de opinión del país. https://elmontonero.pe/columnas/corrupcion-genera-perdidas-millonarias

Diaz Alberitni, J. (2017, febrero 21). La corrupción cotidiana. El Comercio. https://www.ulima.edu.pe/sites/default/files/news/file/diaz_albertini.pdf

Murcia, P. (2023, julio 17). Los cinco lugares de Colombia con mayor impunidad en corrupción [Noticias]. Valora Analitik. https://www.valoraanalitik.com/2023/07/17/los-cinco-lugares-de-colombia-con-mayor-impunidad-en-corrupcion/

CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN, 67 (2004). https://www.unodc.org/pdf/corruption/publications_unodc_convention-s.pdf

RAE. (s. f.). Definición de corrupción—Diccionario panhispánico del español jurídico—RAE. Diccionario panhispánico del español jurídico – Real Academia Española. Recuperado 26 de noviembre de 2023, de https://dpej.rae.es/lema/corrupci%C3%B3n

Zacarías, F. (2023, mayo 27). Enlace—Corrupción en Perú, un flagelo que afecta a todas las esferas de la sociedad [Programa]. France 24. https://www.france24.com/es/programas/enlace/20230527-corrupci%C3%B3n-en-per%C3%BA-un-flagelo-que-afecta-a-todas-las-esferas-de-la-sociedad

 

¡Comparte este contenido!